Il Regolamento UE sulla deforestazione (EUDR) rinviato di un anno: nuova data 30 dicembre 2026

L'applicazione del Regolamento sulla Deforestazione (UE) 2023/1115 è stata rinviata di un altro anno. Per le grandi e medie imprese gli obblighi principali iniziano il 30 dicembre 2026.

Micro e piccole imprese e persone fisiche hanno ottenuto altri sei mesi: la loro data è il 30 giugno 2027. Questa distinzione significa che due anelli della stessa catena diventano obbligati in date diverse.

Il rinvio non cambia gli obiettivi ambientali del regolamento; la revisione mirata che lo accompagna semplifica i processi di dichiarazione e alleggerisce l'onere delle piccole imprese. Il calendario si è allungato, ma ciò non significa che l'ambito sia stato eliminato.

Tra le ragioni principali c'è il livello di prontezza del sistema informatico della Commissione: avviare l'obbligo prima che il sistema di trattamento delle dichiarazioni e verifica raggiungesse la maturità per volumi reali avrebbe creato un collo di bottiglia pratico.

La seconda ragione era la capacità di operatori e ispettori di esercitare la dovuta diligenza richiesta in catene complesse. La terza, la pressione dei partner commerciali.

Il regolamento riguarda materie prime specifiche e i prodotti da esse derivati: bestiame, cacao, caffè, olio di palma, soia, caucciù e legno. L'ambito non si limita alle materie prime — anche i prodotti trasformati che le contengono sono elencati.

Una valutazione dell'ambito non può quindi chiudersi con la frase "non vendiamo prodotti forestali". Anche un prodotto con un derivato del legno nell'imballaggio, pelle di origine bovina o olio di palma tra gli ingredienti può rientrare nell'ambito; la decisione si basa sulla distinta base.

Ci sono tre componenti: raccolta di informazioni, valutazione del rischio e mitigazione. La parte più impegnativa lato informazioni è la geolocalizzazione — la posizione del terreno deve essere registrata in modo tracciabile.

Le informazioni raccolte diventano una dichiarazione di dovuta diligenza presentata al sistema. Poiché il dichiarante è responsabile dell'accuratezza dei dati, va registrato anche come è stata verificata l'informazione del fornitore.

Il tempo extra non cambia il lavoro reale: ottenere la posizione dai fornitori, inserirla nei contratti e tenerla aggiornata richiede mesi. Il rinvio apre spazio per completare quel lavoro, non per rimandarlo.

La normativa di prodotto classica regola le CARATTERISTICHE del prodotto: sicuro, conforme, prestazione dichiarata. Questo regolamento invece regola l'ORIGINE del prodotto: da dove viene la materia prima, su quale terreno e dopo quale data.

Questa differenza cambia completamente la natura del lavoro preparatorio. Non servono prove di laboratorio o un fascicolo tecnico, ma dati di catena di fornitura e geolocalizzazione: coordinate dell'appezzamento, data di produzione e registro di ogni attore della catena.

La seconda differenza è che l'obbligo si applica per LOTTO, non per prodotto: per ogni lotto si presenta una dichiarazione di dovuta diligenza basata sui suoi dati di tracciabilità.

Il primo passo è raccogliere informazioni: da quale appezzamento proviene il prodotto, data di produzione, livelli della catena e conformità alla normativa pertinente del paese produttore.

Il secondo passo è la valutazione del rischio: si valutano l'affidabilità delle informazioni, il livello di rischio della regione di produzione e la probabilità di mescolamento nella catena. Se il rischio non scende a un livello trascurabile, il prodotto non può essere immesso sul mercato.

Il terzo passo è la mitigazione del rischio: richiedere documenti aggiuntivi, condurre un audit indipendente, cambiare fornitore o garantire la segregazione dei lotti. La registrazione di questi tre passi è il fascicolo stesso da presentare all'ispezione.

Le decisioni di rinvio sono comuni in questo tipo di regolamento e derivano di solito da sistemi informatici o catene di fornitura non pronti. Ma un rinvio non alleggerisce l'obbligo.

Il lavoro più prezioso nel periodo di rinvio è completare gli elementi controllabili, non quelli incontrollabili: mappare i fornitori, aggiungere clausole di condivisione dati ai contratti, definire il formato dei dati di geolocalizzazione e stabilire la ripartizione interna delle responsabilità.

L'esperienza mostra che il vero collo di bottiglia in questi regolamenti non è nella propria organizzazione ma nel FORNITORE: un fornitore che non detiene i dati impiega mesi per creare un processo, indipendentemente da qualsiasi rinvio.