مقررات مصالح ساختمانی اتحادیه اروپا (CPR) 2024/3110: برنامه زمانی اجرا آغاز شد
از ۸ ژانویه ۲۰۲۶، گزارش‌دهی زیست‌محیطی اجباری و مستندسازی دیجیتال برای گروه‌های محصول مشمول استانداردهای هماهنگ به‌روزشده اجرا می‌شود؛ اولویت با بتن پیش‌ساخته، سازه فولادی و گروه‌های در و پنجره است.
مقررات جدید مصالح ساختمانی جایگزین CPR فعلی می‌شود و ضمن حفظ نظام اظهارنامه عملکرد (DoP)، حوزه‌های پاسپورت دیجیتال محصول، پایداری زیست‌محیطی و نظارت بازار را گسترش می‌دهد.
اجرا مرحله‌ای است: با تجدید مشخصات فنی هماهنگ، گروه‌های محصول به نظام جدید منتقل می‌شوند. به همین دلیل محصول یک تولیدکننده ممکن است پیش یا پس از محصول تولیدکننده دیگری وارد دامنه شود.
تا زمانی که ویژگی‌های اساسی اظهارشده و نظام ارزیابی تغییر نکند، منطق فعلی DoP حفظ می‌شود؛ آنچه تغییر می‌کند اطلاعات حاصل از اظهارنامه و شکل ارائه آن است.
تقویمی با سه تاریخ
مقررات جدید مصالح ساختمانی (EU) 2024/3110 در 18 دسامبر 2024 منتشر شد و در 7 ژانویه 2025 لازم‌الاجرا شد. نخستین موادی که به اجرا درآمد احکام عمومی مربوط به توسعه استانداردهای جدید بود.
بیشتر احکام از 8 ژانویه 2026 قابل اجرا شد؛ در همان تاریخ برخی مواد (EU) 305/2011 لغو شد. قواعد مربوط به مجازات‌ها نیز از 8 ژانویه 2027 اجرا می‌شود.
این ساختار مرحله‌ای به این معناست که دو مقررات مدتی در کنار هم وجود خواهند داشت. اینکه یک ماده تحت کدام چارچوب قرار دارد به انتشار یا عدم انتشار استاندارد هماهنگ جدید برای آن ماده بستگی دارد.
موتور گذار: استانداردهای هماهنگ
مقررات جدید یک‌شبه جایگزین مقررات قدیم نمی‌شود؛ انتقال بر اساس انتشار استانداردهای هماهنگ جدید مرحله‌ای پیش می‌رود. وقتی استاندارد جدیدی برای یک گروه محصول منتشر شود، آن گروه به چارچوب جدید منتقل می‌شود.
برای تولیدکننده این به معنای آن است که برنامه زمانی باید از طریق استاندارد گروه محصول خودش پیگیری شود نه از طریق اعلامیه‌های عمومی. اطلاع «CPR تغییر کرده» به‌تنهایی نمی‌گوید چه باید کرد؛ آنچه مهم است این است که کدام استاندارد از چه تاریخی اعمال می‌شود.
داده زیست‌محیطی وارد اظهارنامه عملکرد می‌شود
در چارچوب جدید، اظهارنامه‌های عملکرد و انطباق داده زیست‌محیطی را نیز حمل می‌کنند. نخستین الزامات مربوط به اثر اقلیمی از 8 ژانویه 2026 اعمال می‌شود؛ الزامات زیست‌محیطی اضافی نیز در 9 ژانویه 2030 و 2032 به اجرا درمی‌آید.
این امر مستلزم وجود داده چرخه عمر پشت اظهارنامه است. تولید داده یک محاسبه یک‌باره نیست: با تغییر ترکیب ماده خام، منبع انرژی و محل تولید، اظهارنامه نیز باید به‌روزرسانی شود.
در عمل، زمان‌برترین بخش زنجیره جمع‌آوری داده است. بدون داده اجزا از تأمین‌کننده نمی‌توان اظهارنامه زیست‌محیطی در سطح محصول ساخت؛ به همین دلیل آماده‌سازی برای الزامات ۲۰۳۰ از قراردادهای تأمین‌کننده در ۲۰۲۶ آغاز می‌شود.
چرا نظام مصالح ساختمانی با سایرین متفاوت است
در سایر مقررات محصول اتحادیه اروپا، نشان بیان می‌کند محصول ایمن است. اما در مصالح ساختمانی، نشان نشان می‌دهد عملکرد محصول اظهار شده است، نه اینکه ایمن است. این تمایز از یک الزام حقوقی ناشی می‌شود.
دلیل آن محدودیت صلاحیت است: ایمنی یک سازه موضوع قانون‌گذاری ملی ساخت‌وساز است و کشورهای عضو این صلاحیت را واگذار نکرده‌اند. اینکه یک دیوار باید چه مقاومت آتشی داشته باشد را هر کشور خود تصمیم می‌گیرد.
بنابراین نظام می‌گوید «عملکرد را با زبانی مشترک اندازه بگیرید و اظهار کنید» و آستانه پذیرش را به قانون‌گذاری ملی وامی‌گذارد. محصولی که اظهارنامه عملکرد دارد اگر آستانه کشور مقصد را برآورده نکند در آن کشور قابل‌استفاده نیست — و این عیب نشان نیست بلکه طراحی خود نظام است.
چرا کنترل تولید کارخانه تعهدی جداگانه است
مصالح ساختمانی به‌صورت سری تولید می‌شود و بین بچ‌ها تفاوت دارد: نوسان در ماده خام سنگدانه، سیمان، پلیمر یا فلز مستقیماً بر عملکرد محصول تأثیر می‌گذارد. به همین دلیل یک آزمون نوع واحد کافی تلقی نمی‌شود.
کنترل تولید کارخانه نظامی است که نشان می‌دهد تولید به‌طور مستمر پایش می‌شود و عملکرد اظهارشده حفظ می‌شود: طرح نمونه‌برداری، تناوب کنترل، نگهداری سوابق و اقدامات لازم در صورت انحراف به‌صورت مکتوب تعیین می‌شود.
با افزایش سطح ارزیابی، این کنترل توسط نهاد اعلام‌شده بازرسی می‌شود؛ در بالاترین سطح، نوع محصول نیز توسط آن نهاد گواهی می‌شود. برای ویژگی‌های حیاتی مانند عملکرد آتش، سطح سخت‌گیرانه‌تری اعمال می‌شود.
در دوره گذار به چه چیزهایی باید توجه کرد
هنگام تجدید نظام مصالح ساختمانی، پرتکرارترین پرسش این است: تکلیف اظهارنامه‌های عملکرد و گواهی‌های موجود چه می‌شود؟ رویکرد معمول انتقال مرحله‌ای است: مشخصات فنی موجود مدتی معتبر می‌ماند و با انتشار مشخصات جدید، گروه‌های محصول به نظام جدید منتقل می‌شوند.
به همین دلیل برنامه زمانی بر اساس گروه محصول پیگیری می‌شود؛ تاریخ واحدی برای همه محصولات وجود ندارد. آنچه اهمیت دارد مرحله‌ای است که مشخصات گروه محصول خودتان در آن قرار دارد.
بندهای قابل‌کنترل مقدم می‌شوند: بلوغ سوابق کنترل تولید کارخانه، تکمیل اظهارنامه عملکرد از نظر ویژگی‌های محصول، و فهرست‌کردن آستانه‌های ملی کشورهای هدف. اینها مستقل از برنامه زمانی ارزش تولید می‌کنند.
چه باید کرد؟
- 1وضعیت مشخصات هماهنگ گروه محصول خود را پیگیری کنید.
- 2اطلاعات DoP و برچسب خود را طبق نظام جدید بازبینی کنید.
- 3فرآیند جمع‌آوری داده زیست‌محیطی خود را از هم‌اکنون برقرار کنید.
این نوشته جنبه اطلاع‌رسانی دارد و نظر حقوقی نیست. اینکه یک مقررات چگونه بر محصول شما اعمال می‌شود به ویژگی‌های فنی محصول و بازار هدف بستگی دارد؛ دامنه دقیق فقط با بررسی محصول تعیین می‌شود.